イタリア中央銀行（バンカ・ディタリア）は、デジタルユーロのパイロットプログラムへの参加を加盟店に呼びかけている。ANSAの報道によると、2026年10月12日にローマで開催されたConfesercentiのフォーラム「Aperti」で、デジタルユーロ担当ユニットの副責任者マッシミリアーノ・レンツェッティが、実店舗の加盟店、Eコマース事業者、業界団体に対し、欧州中央銀行（ECB）主導の試験運用への申請を促した。試験運用は2027年後半に開始され、12か月間実施される予定だ。申請期限は10月27日午後5時（中央ヨーロッパ時間）だが、対象範囲は限定的である。ECBの公募はEコマースおよびアプリ経由の取引のみを対象としており、実店舗については、パイロットの規定に従い、各国中央銀行が加盟店を個別に選定する。
なお、レンツェッティの発言はANSAが報じたものであり、X（旧Twitter）やLinkedInでの公式投稿は確認されていない。試験運用の詳細は、ECBが2026年7月14日に発表した36事業者のリストを含む公式声明、9月15日付の公募通知、パイロットに関するFAQ文書、およびバンカ・ディタリアの公式資料に基づいている。
Redazione ANSA
レンツェッティの発言内容
言い換えると、レンツェッティは、ローマのポポロ広場で10月9日から14日にかけて開催されたConfesercentiのフォーラム「Aperti」に登壇した。ANSAによると、同氏は9月15日に公募が開始され、「10月27日に締め切られる」と説明した上で、「イタリアはパイロットで主導的な役割を担う」と強調した。イタリアの事業者は、市民への手段の配布から加盟店での受け入れまで、さまざまな役割と規模をカバーしており、バリューチェーン全体の検証を可能にすると述べた。試験では「法定通貨の地位は持たないものの。立法提案に近いデジタルユーロのベータ版」を使用し、システムがオンライン・オフライン双方においてセキュアで使いやすくスケーラブルであるかを検証する。
想定されるユースケースは三つだ。個人間送金、POSや非接触型技術を利用した実店舗での決済、そしてEコマースである。レンツェッティは規模について二点補足した。「参加する加盟店数は限定的」であること、そして参加ユーザーはECBなどユーロシステムの中央銀行職員であり、一般市民ではないことだ。
応募資格と手続き
Eコマース事業者に向けた公募は、ECBが9月15日に公表し、バンカ・ディタリアが9月23日に周知した手続きに従う。申請はメールで10月27日午後5時までに送付する。ECBのFAQ文書によると、応募者はEU域内に法的に設立されており、パイロット対象地域のうち少なくとも二か所でサービスを提供していることが条件だ。選定される事業者数は適格申請の数によって変動する。選ばれた事業者はECBとの参加協定およびパイロット参加決済サービスプロバイダーとの契約に署名する。テスト期間中の決済サービス手数料はかからないが、システム統合や運用にかかる自社コストは事業者が負担し、補助金や払い戻しは受けられない。詳細な要件はEコマース向け公募に関するSpazioCryptoの解説記事を参照されたい。
Banca d'Italia
実店舗の場合、状況は異なる。ECBのFAQ文書によると、公募の対象は個人・法人間の遠隔決済のみであり、各国中央銀行がそれぞれの対象地域で加盟店を選定する。実店舗での精算はスマートフォンやタブレットを決済端末に変えるSoftPOSアプリを通じて行われる。ECBが示した典型例は、ECB職員がスマートフォンを使ってECBの食堂で昼食代を支払うシナリオだ。バンカ・ディタリアのウェブサイトには実店舗向けの専用公募は掲載されておらず、ANSAも具体的な窓口を案内していない。実店舗を持つ事業者がレンツェッティの呼びかけに応じようとした場合の手続きは、現時点では不明確なままだ。
イタリアの存在感：36事業者中7社
ECBは50を超える候補者の中から16カ国の36の決済サービス事業者を選定した。イタリアが最多で、Banca Monte dei Paschi di Siena、Banca Sella、isybank、Nexi Payments、Numia、Poste Italiane、UniCreditの7社が名を連ねる。ドイツが5社、ギリシャとポルトガルがそれぞれ3社で続く。ANSAの報道によれば、ルクセンブルク法人のSatispay Europeとして登録されているイタリア企業Satispayを加えると8社に達する。パイロットにはECBとユーロ圏19カ国の中央銀行が参加し、マルタとブルガリアの中央銀行はこのラウンドから外れている。
ECBの説明によれば、事業者には2つの役割がある。デジタルユーロをユーザーに配布するか、加盟店が受け入れられるようにするかで、両方を担う事業者もいる。イタリアの7社には銀行、デジタル銀行、Poste Italiane、そして2つの決済専門会社が含まれる。UniCreditはEthereum上のユーロステーブルコインを準備するコンソーシアム「Qivalis」にも参加しており、欧州の他の銀行とともにユーロ建てステーブルコインを開発中だ。公的通貨と民間通貨が同じ仲介業者を中心に並行して進展しているというのが、我々の見立てである。
残された課題：手数料、受け入れ義務、保有上限
加盟店にとって最も重要なルールはまだ確定していない。欧州委員会の提案は2023年6月28日付で、EU理事会が2025年12月19日に立場を固め、欧州議会は2026年7月9日に採択した。初回の三者協議(トリローグ)は7月13日に開催された。Freshfieldsの分析によれば、2026年末までの政治的合意が目標とされており、ECBはその条件として同年中の規則採択を前提に2029年の初回発行に向けた準備を進めている。発行の最終決定は法律の成立後に下される。
Freshfieldsの分析によると、手数料の上限について欧州議会とEU理事会はいずれもユーロ圏全体での統一上限を想定し、まず暫定モデルを設けた後、コストに合理的マージンを加えた水準に移行する方針で一致しているが、期間と保護メカニズムで意見が分かれている。議会は事業者単位の上限を支持し、理事会は国単位を主張する。受け入れ義務の例外もともに認めており、議会はマイクロ・中小企業を明示的に除外する。Eunewsの報道では、既にデジタル決済を受け入れていない事業者が対象となる。保有上限額は依然として未定だ。Confesercentiを含む商業団体は少額決済の手数料ゼロとPOS導入コストなしを求めており、イタリア銀行の副総裁Chiara Scotti氏はデジタルユーロが預金の代替ではなく決済手段として機能すべきだと述べた。
パイロットと加盟店の概要
確定事項と未確定事項
- 確定：10月12日のイタリア銀行から加盟店向け説明会；10月27日17時までのECBによるEコマース・Mコマース公募；36事業者（イタリア7社）；2027年後半から12カ月間の実施；法定通貨としての効力を持たない中央銀行職員向けベータ版。
- 未公表：イタリア国内の実店舗向け公募または受付チャネル；選定される加盟店数；各イタリア事業者の具体的な役割。
- 要注目：実店舗向けイタリア銀行からのガイダンス、2026年末までに見込まれる規則の政治的合意、手数料上限と受け入れ義務の行方。
より大きな視点から読み解く
言い換えると、中央銀行が商業者フォーラムに赴いて候補者を募るという事実は、戦いの舞台がどこにあるかを如実に示している。決済手段は店舗が受け入れて初めて機能し、店舗側が重視するのはコスト、端末、入金までの時間だ。デジタルユーロの試験運用が商業者の実態を測るためでもあるというのは、手数料や受け入れ義務に関するルールが確定する前に、加盟店の体験を定量化しようとする狙いがあると読める。欧州の選択は米国とは対照的な方向性を持つ。米国では中央銀行はデジタルドルを発行できず、デジタル通貨はプライベートなステーブルコインに委ねられており、そのモデルが銀行預金に及ぼすリスクについてはイタリア銀行が具体的な懸念を示している。
注目すべき指標は明確だ。テストに参加するイタリアの加盟店数、イタリア銀行が実店舗をどのように選定するか、手数料と受け入れ義務をめぐる欧州交渉の行方、そして2027年以降の実証結果がどう評価されるか。イタリア系事業者の強固な参加は、デジタルユーロの設計において同国に一定の発言力をもたらす。それが、毎日ユーロを受け取る側にとって有利な条件へと結びつくかどうかは、今後の展開次第だ。
