10月30日の申請期限までに、少なくとも63社の暗号資産事業者がブラジルで仮想資産サービス提供事業者（PSAV）としての継続営業を求めて申請書を提出した。BlockNewsがCainvest社のモニタリングをもとに報じたこの数字は、現地時間20時05分時点の非公式な集計であり、Banco Central do Brasilが公表した公式データではない。なお、締め切り直前に届いた約10件の申請はこの集計に含まれておらず、実際の総数はさらに多い可能性がある。
BlockNewsが名前を挙げた企業にはBitget、Kraken、BTG Pactual、Banco Rendimentoが含まれる。OSL Brasilはブラジル子会社としてBanco Centralへ申請書を提出したことを直接確認している。
10月30日の期限が意味するもの
Resolução BCB 520は、2026年2月2日の施行時点で特定の仮想資産サービスを既に提供していた事業者に対し、270日以内に当局の認可を申請することを義務付けた。Instrução Normativa BCB 704は、第一段階の書類提出期限を10月30日と定めていた。
申請書の提出は手続きを開始するものに過ぎず、ライセンスの取得を意味しない。Banco Centralは引き続き各案件を審査し。追加書類や説明を求める場合がある。OSLの公式発表もこの点を明確にしており。申請の提出が認可を保証するものではないと述べている。
期限内に申請を行った事業者については、Resolução 520第88条に基づき、審査手続きが完了するまでの間、対象サービスの継続が認められる。ただしこの期間中、事業形態を変更することはできない。期限内に申請しなかった事業者は、期限終了から30日以内にサービスを停止しなければならない。
集計はあくまで暫定値
20時05分時点で把握されている63件は、Banco Centralが公表した公式リストではなく、BlockNewsが引用したCainvestのモニタリングに基づく。同メディアによると、Cainvestのリストには複数の州の案件が含まれており、審査中のもの、議題に上がっているもの、事業者からの書類や回答待ちのものが混在していた。また、異議申し立ての対象になり得る申請が1件、既に却下された申請が1件含まれていた。
63という数字はそのまま63件の認可を意味するわけではなく、すべての申請が完全なものである、あるいは承認される見通しであることを示すものでもない。締め切り直前に提出された約10件はまだ集計に反映されていなかった。BlockNewsの見出しには「約70社」とあったが、本文では20時05分時点で63件が記録されていることを示しつつ、その後の未集計分にも言及していた。現時点で最も正確な数字は、その時刻における少なくとも63件の申請であり、総数は今後更新される見込みだ。
11月6日から新ルールが適用
申請手続きと銀行・決済機関との関係は、別々の規定によって定められている。Resolução BCB 589はResolução 520第91条を改正し、2026年11月6日以降、Banco Centralが認可した銀行、決済機関、その他の監督対象機関は、ブラジル国内での営業を認可されていない事業者との仮想資産市場取引を実行または仲介することが原則として禁止される。ただし同規定が認める一部の形態については例外が設けられている。
この規定の効果を説明する上で重要な区別がある。第88条は期限内に申請した事業者がサービスを継続できることを定めている。一方、改正された第91条は「認可を受けていない」相手方について言及しており、旧条文にあった「認可手続き中」の者に対する例外規定を明示的に繰り返していない。両条文は、申請中の事業者には一時的な継続営業の可能性を与える一方、監督対象機関が仲介する取引については制限を設けている。参照した資料では、Banco Centralが11月6日以降の銀行取引においてこの二つの規定をどのように調整するかは明確にされていない。
Banco Centralは今回の規制改正を、モニタリングの強化と事業者への予測可能性の向上を図るものとして説明している。暗号資産企業にとって当面の課題は、申請書の提出から要件の充足、そして認可済み仲介機関との関係管理へと移行することだ。
OSL Brasilが申請を正式確認
実は、OSLは10月30日、子会社OSL BrasilがPSAVとして申請書を提出したことを公表した。同社は今回の申請をブラジル市場での事業継続に向けたコミットメントの一環と位置づけながら、結果はBanco Centralの審査次第であると明示した。
現時点では、OSLの直接確認が得られている一方、他の企業についてはBlockNewsなどのメディア報道に基づく情報にとどまる。公式な総合リストが存在しない以上、企業名や件数はそれを報じた情報源に帰属するものとして扱う必要がある。今回の期限はあくまで申請審査フェーズの開始を意味するものであり、認可プロセスの完了ではない。日本の金融庁（FSA）による暗号資産交換業者の登録制度と同様に、ブラジルの枠組みも審査から正式認可まで相当の時間を要すると見られる。申請を提出した各社の次の焦点は。Banco Centralからの追加資料要求への対応と、11月6日以降の銀行取引に関する新たな制限への備えとなる。
