米国ビットコイン戦略備蓄、328,372 BTC・250億ドルで正式発表へ

「ブレークスルー」。その言葉を選んだのはPatrick Wittだ。「進展」でも「更新」でもない。突破口という意味を持つ言葉だ。大統領デジタル資産諮問会議（PCAST）の事務局長は、2026年5月6日にマイアミで開催されたConsensus 2026でこう述べ、その後ラスベガスのBitcoin 2026でも同じ発言を繰り返した。ホワイトハウスは、1年以上にわたってビットコイン戦略備蓄（SBR）を阻んできた法的な壁を突破した。正式発表は「数週間以内」に行われる。

テーブルに載っているのは328,372 BTCだ。米財務省が2026年2月に更新したデータによると、米連邦政府は世界最大の国家ビットコイン保有者である。CoinGeckoのデータでは、2026年5月18日時点の平均価格77,277ドルで計算すると、総額は約254億ドルに達する。2025年3月6日の大統領令以降、一枚も売却されていない。すべては、これを正式な国家備蓄と宣言できる法的枠組みが整うのを待って保留されてきた。

出典: 米財務省 / ホワイトハウスPCAST・2026年5月18日

米国ビットコイン戦略備蓄の仕組み

実際には、トランプ大統領が2025年3月6日に署名した大統領令は、SBR（戦略的ビットコイン備蓄）を恒久的な国家備蓄として設立した。その財源は、刑事・民事手続きで没収されたビットコインのみに限定される。市場での直接購入はない。並行して設置された第二の枠組み「デジタル資産ストックパイル」は、没収されたイーサリアム、XRP、その他のアルトコインを別口で管理する。両ファンドは混在しない。これまでの問題は法的な性質のものだった。各機関がこれらの資産を保有する法的根拠は何か。保有期間はどれくらいか。議会による没収の対象になるのか。WittはConsensus 2026で、副官のHarry Johnが数カ月をかけて独自に委託した法的メモを積み上げ、これらの問いに対する堅固な法的道筋を構築してきたと明かした。今回発表された「ブレークスルー」は、それらすべての問いへの決定的な回答だ。

ただし、SBRが恒久的な法律となるためには議会の承認が必要だ。現在2本の法案が審議中である。ワイオミング州選出のCynthia Lummis上院議員が提案したBITCOIN Actは、年間20万BTCを5年間購入し、20年間保有を義務付ける内容だ。もう一方はNick Begich下院議員によるAmerican Reserves Modernization Act（ARMA）で、超党派の支持を広げるために名称を変えた改訂版にあたる。Lummisは5月末までに上院銀行委員会でのマークアップを予定していると発表した。夏季休会前に採決が行われれば、2026年第4四半期に米国市場での最初の公開購入が実現する可能性がある。没収ではなく戦略的資産として主権国家がビットコインを購入する、史上初の事例となる。法律が成立すれば、歴史的な瞬間だ。

USマーシャルズ事件と不誠実な管理者

WittはConsensus 2026で「最近のエクスプロイト」に明示的に言及し、それが今回のブレークスルーの背景にあると述べた。これはJohn Daghita（21歳）の逮捕を指す。Daghitaは、USマーシャルズに代わって没収デジタル資産の管理を担っていた請負企業CMDSSの社長の息子だ。Daghitaは2016年のBitfinexハッキング関連資金を含む4,600万ドル超の暗号資産を横領し、2026年3月5日にFBIとフランス憲兵隊の合同作戦によりサン・マルタンで逮捕された。オンチェーン調査者のZachXBTは1月の時点でオンチェーン上の資金移動を文書化し、この全容を暴露していた。この事件は、連邦政府が抱える254億ドル相当のビットコインの管理が、連邦の適切な監督なしに民間の請負業者に依存していたという問題を白日の下にさらした。その問題の解決こそが、過去3カ月間の取り組みだった。これが「ブレークスルー」の正体だ。

5月14日に15対9の賛成多数で委員会を通過したClarity Actとの連関も重要だ。市場構造を定めるClarity ActとSBRは、今国会における米国暗号資産政策の二本柱である。Clarity Actはデジタル資産の定義と規制当局の所管を明確にし、SBRは国家がその資産をどう活用するかを定める。今週の売り圧力は両方のニュースを覆い隠したが、その重要性を消すことはできない。Coinbaseはすでにトラスト会社として連邦OCC認可を取得している。議会が法律を承認した場合、SBR資金の最有力カストディアン候補だ。このタイミングは偶然ではない。

Citiが5月に報告したビットコインウォレットへの量子リスクも注目に値する。Citiによれば、ビットコイン供給量の25%はすでに公開鍵がオンチェーンで可視の状態にある。これは国家によるカストディの安全性をさらに強化する議論となる。254億ドル相当を、連邦の監督下で独立したハードウェアで管理することは、政治的な問題にとどまらない。技術的に緊急を要する課題だ。機関投資家の間で流布するビットコインの長期見通しは、共通の前提から出発している。米国がSBRを法制化すれば、18カ月以内に他の主権国家が追随するという前提だ。ゴールドマン・サックスは承認待ちのインカムETFを通じて、すでにその瞬間に向けたポジションを取っている。

Lummisによる上院銀行委員会でのマークアップは5月31日までに予定されている。11月の中間選挙後にずれ込めば、次の立法ウィンドウは2028年まで開かない。Wittもそれを知っている。市場も知っている。2026年5月18日時点でビットコインが77,277ドルであることは、まだ誰も完全には信じていない市場を映している。ホワイトハウスの正式発表が6月末までに届けば、その価格は近い将来に遠い過去の写真に見えるかもしれない。Coinbaseや主要プラットフォームは、すでにポートフォリオを再構成した上で両方の結果を待ち構えている。