DAC8に対する初の本格的な法廷闘争が始まった。だが誰もが予想した切り口とは違う。争っているのは税金でも申告義務でもない。データベースそのものが人々の命を危険にさらしかねない、というのが主張の核心だ。
訴訟を起こしたのはMiCAライセンスを持つ規制対象の取引所だ。規制順守と異議申し立ては、もはや相反するものではないことを示すシグナルといえる。
何が起きたのか
ビットコイン専業かつノンカストディアル型の老舗取引所の一つであるBull Bitcoinは、フランスの規制当局AMFからMiCAの認可を受けている。同社はフランス最高行政裁判所であるConseil d'Étatに提訴し、DAC8をフランス国内法に落とし込んだ2025-1276号政令の無効化を求めた。2026年2月24日の第一次審理を経て、主張を尽くした最終準備書面を提出している。
In Europe, DAC8 has turned “Know Your Customer” into “Kill Your Customer.”
— BULLBITCOIN.COM (@BULLBITCOIN_) July 8, 2026
Today, Bull Bitcoin is officially opening the first legal front against DAC8.
We have brought a case before France’s Conseil d’État, the country’s highest administrative court, to strike down the decree… pic.twitter.com/e8ZXl6NVx0
掲げる目標はフランスにとどまらない。同社はDAC8そのものに加え、その世界共通基準であるOECDのCARFについても、停止、延期、無効化、あるいは修正を目指しており、必要であれば欧州司法裁判所まで争う構えだ。キャンペーンを後押しするため、専用サイトdac8.comも開設した。
DAC8が課す義務
DAC8は、行政協力に関する欧州指令の8番目の改訂版だ。2026年1月1日に発効し、暗号資産サービス提供者に対して利用者の本人情報と取引データの収集を義務づけ、それを各国の税務当局に提出させたうえで、加盟27カ国間で自動的に交換させる。2026年分の最初の報告は2027年9月30日までに行われる見込みだ。
これは欧州だけの現象ではない。DAC8はOECDのCARFをEUで実施したものであり、CARF自体は2026年に48カ国が導入し、75カ国が採用を約束している。MiCA後の欧州の枠組みについて取り上げた際にも見た通り、これは税務上の不透明さの時代に完全に終止符を打つ段階といえる。
なぜ弁護側は「不均衡」を主張するのか
法的主張の核心。出典:Bull BitcoinによるConseil d'Étatへの提訴書、2026年
- 銀行口座
残高と直近の取引履歴が分かる。 - ビットコインアドレス
誰もが閲覧できる、完全かつ半永久的な取引履歴が明らかになる。
後者に本人確認情報と自宅住所を結びつければ、申告すべき資産が何もない人物についてさえ、完全な身元ファイルが出来上がる。
流れを変えた論点、プライバシーではなく安全
提訴の法的な核心は、EU基本権憲章第52条にある。同条は、権利の制限は必要かつ適切で、比例的でなければならないと定める。Bull Bitcoinは、正当な税務確認に必要な範囲をはるかに超えて機微データを一元化しているとして、DAC8はこの3つの基準すべてを満たしていないと主張する。
だが、この訴訟を他とは一線を画すものにしているのは、別の論点だ。暗号資産アドレスと本人情報を結びつけた一元的なデータベースは、それ自体が標的になると同社は主張する。データが流出すれば、誰が何を保有し、どこに住んでいるかを犯罪者が把握できてしまうからだ。Francis Pouliot最高経営責任者(CEO)は、この点を「Know Your Customer(顧客確認)」が「Kill Your Customer(顧客を死に至らしめる)」に変わったという鋭い言い回しで要約する。これは机上の懸念ではない。フランスは暗号資産保有者への身体的な襲撃被害が最も多い国の一つであり、提訴の準備書面はフランスの公的データベースが実際に流出した過去の事例も引用している。市民的自由という抽象的な次元から、無視しがたい公共の安全という次元へと、争点が移った形だ。
なぜイタリアとEU全体に関わるのか
フランスが最初に動いたのは、すでに施行政令を整えていたからにすぎない。DAC8と同じ枠組みは、すでに事業者からデータを受け取っているイタリアを含む加盟27カ国すべてに適用される。パリで形成される法的先例はどれも、CARFが及ぶあらゆる場所での異議申し立てのひな型になる。
In Europe, DAC8 has turned “Know Your Customer” into “Kill Your Customer.”
— BULLBITCOIN.COM (@BULLBITCOIN_) July 8, 2026
Today, Bull Bitcoin is officially opening the first legal front against DAC8.
We have brought a case before France’s Conseil d’État, the country’s highest administrative court, to strike down the decree… pic.twitter.com/e8ZXl6NVx0
この訴訟が浮き彫りにする構造的な緊張関係もある。EUがMiCA、DORA、GDPRを整備したのは、規制対象企業にデータ保護の責任を負わせ、市場のインセンティブによってデータを守らせるためだった。DAC8はその逆を行く。同じデータを政府間の行政ネットワークへと流し込み、そこでは市場規律が弱く、インフラの異なる何十もの税務当局が絡む中で、全体の安全性は最も弱い一角の水準に落ち着いてしまう。自分のデータを直接管理することが最も強固な防御であり続ける理由も、同じ論理に基づく。
公平を期して言えば、税務協力に関する指令が無効とされる例は稀であり、税の透明性そのものには正当な目的がある。それでもBull Bitcoinが選んだ切り口は、ブリュッセルが従来の自由至上主義的な異議として片づけられない、新たな論点を記録に残すものだ。結果がどちらに転んでも、課税の実効性とデータを収集される人々の安全との間の均衡は、今後見直されることになるだろう。参照情報は欧州委員会の税務ポータルおよびOECDのCARFの基準で引き続き確認できる。
