2026年3月 ― ようやくヨーロッパが動いた。欧州委員会(European Commission)は2026年3月18日、いわゆる「第28の制度(28° regime)」:EU Inc.を提案した。デラウェア州やシンガポールへの法人登録を余儀なくされてきた欧州の創業者たちに対し、欧州での起業を根本的に変えることを約束する、汎欧州的な法人形態だ。
その内容はシンプルかつ破壊的だ。起業家はいずれのEU加盟国においても、48時間以内に完全オンラインで100ユーロ(約1万6000円)未満の費用で法人を設立できるようになる。クリプト、Web3、フィンテック、AIの分野で活動する日本人にとっても、無視できないニュースだ。日本はFSA(金融庁)とJVCEA(日本暗号資産取引業協会)による世界有数の厳格な暗号資産規制を持つ。その日本と比較すれば、欧州がどの方向へ向かおうとしているかがより鮮明に見えてくる。
EU Inc.とは何か、なぜ今なのか
EU Inc.は税務・労働法分野を含まない、任意かつデジタルな欧州法人フレームワークだ。EU理事会での承認プロセスを円滑にするための設計でもある。つまり、既存の27の国内法人制度を廃止するのではなく並列運用され――だからこそ「第28の制度」と呼ばれる――企業は任意で選択できる。
この制度が解決しようとする問題は、欧州での事業展開を試みた者なら誰もが知っている。現在、革新的な欧州企業は27の国内法体系と60以上の法人形態に直面し、その複雑さゆえに設立に数週間から数ヶ月を要することもある。フィンテック、AI、クリプト分野の欧州創業者がローマ、ベルリン、パリの規制の迷路を避け、米国で法人を設立してきたのはそのためだ。bitFlyer、Coincheck、SBI VC Tradeといった国内取引所が海外展開の際に感じる法的複雑性とも通じる課題だ。EU Inc.はまさにこの流れを逆転させるために生まれた。
仕組みと5つのポイント
この提案は5つの基本要素を軸としている。
1. 48時間でのデジタル登記
欧州単一デジタルポータルを通じて、起業家はいずれの加盟国でも手続き開始から48時間以内に統合欧州会社(S.EU、Societas Europaea Unificata)を設立できる。公証人不要、書類不要、待機時間なし。システムは欧州デジタルID規格であるeIDASと連携し、創業者の本人確認をリアルタイムで実施する。
2. 最大コスト100ユーロ、最低資本金1ユーロ
必要なのは48時間と数回のクリックのみ。費用は最大100ユーロ、最低資本金は1ユーロだ。現状では公証費用や複数市場での運営コストを含め最大3,000ユーロに達することもある設立費用と比較すれば、その差は歴然としている。
3. 「ワンスオンリー(Once Only)」原則
草案は「ワンスオンリー」原則を導入する。企業は国内登記簿と連携した欧州デジタルインターフェースを通じて情報を一度だけ提出すればよい。入力されたデータは所管当局へ自動的に共有され、重複提出をなくしコンプライアンスコストを削減する。
4. EU-ESOP:EU全域で統一された従業員持株制度
Web3プロダクトを構築しながらグローバル人材を確保したいチームにとって最も重要なポイントだ。EU Inc.はEU-ESOP、すなわちEU全域で認められた標準化された従業員向け株式オプション制度を導入する。これにより欧州スタートアップはグローバル人材獲得において米国テック企業と対等に競えるようになる。日本では雑所得として最大55%の税率が課される現行のストックオプション税制と比較すると、EU-ESOPの設計次第では日本人創業者にとっても注目に値する参照モデルとなり得る。
5. EU-FAST:投資ラウンド支援ツール
EU Inc.はEU-FAST(European Union Fast Advanced Subscription Template)も含む。これはシードやシリーズAラウンドの標準化された法的モデルを導入する投資ツールで、弁護士費用の削減と資金調達の迅速化を目指す。
クリプト・Web3・フィンテックスタートアップへの意味
Web3の世界でプロダクトを作る者にとって、EU Inc.は単なる手続きの簡素化ではない。少なくとも3つの次元でパラダイムシフトになり得る。
柔軟な法人ガバナンス。 EU Inc.の会社は異なる経済的権利や議決権を持つ複数の株式クラスを設定でき、創業者が敵対的買収から事業を守る手段を得られる。トークンベースのプロジェクトやDAOに隣接する構造を、グローバル投資家が認識できるフレームワーク内に収めることができるという点は決して些細ではない。
欧州ベンチャーキャピタルへのアクセス拡大。 提案はEU Inc.が額面のない株式発行やベンチャーキャピタル向け特有のツールを活用できるようにし、国際投資家の誘致を目指している。
証券市場への上場可能性。 加盟国が認める場合、EU Inc.の会社は追加の法人変更なしに証券市場へ直接上場できるようになる。
光と影:無視できない限界
EU Inc.を手放しで称賛するのは早計だ。明確な課題も存在する。
まず、税務・労働法は依然として各国の管轄だ。この提案は課税、労働法、各国規制との調整といった決定的な問題を扱っておらず、これらは引き続き各加盟国の権限に留まる。イタリアに従業員を抱えるEU Inc.は依然としてイタリアの労働法に従う必要がある。金融庁やJVCEAの管轄下にある日本の暗号資産規制が欧州の枠組みと直接調和するわけではないのと同様だ。
第二に、現行の形では、EU Inc.は依然として国内登記簿、手続き、解釈に大きく依存しており、完全に独立した均一なフレームワークとは言えない。実質的には形式的な簡素化に留まるリスクがある。
第三に――そしておそらく最も重要な点として――まだ施行されていない。この提案は欧州議会と理事会での審議と承認を経る必要があり、2026年末の施行を目指している。最も楽観的なシナリオでも、最初の実際のEU Inc.は2027年頃になる見通しだ。
いつ施行されるのか?
立法プロセスは始まったばかりだ。テキストは欧州議会と理事会の間で交渉される必要があり、27の加盟国との交渉――この案件の真の政治的核心――は複雑になると予想される。手続きがスムーズに進めば、最初のEU Inc.は2027年頃に誕生するかもしれない。
欧州委員会は指令(directive)ではなく規則(regulation)の形式を選択した。これは技術的に重要な決定で、通常の各国国内法への転換による遅延を回避し、承認後ただちに全加盟国で直接適用されるようにする。
重要な政治的シグナル
技術的な詳細を超えて、EU Inc.は明確なメッセージを発している。欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は次のように述べた:「EU Inc.によって、欧州全域での起業と成長をはるかに容易にします。目標は明確です:2028年までに、一つの欧州、一つの市場を実現する。」
このイニシアティブはレッタ報告書およびドラギ報告書の欧州競争力強化の流れと軌を一にし、欧州議会で賛成492票、反対144票で可決された――決して当然ではない政治的収斂のシグナルだ。
結論
EU Inc.はあらゆる問題の解決策ではない。しかし、ようやく正しい方向への一歩だ。Web3、フィンテック、AI、ブロックチェーン分野の欧州創業者にとって、27カ国で認められる法人構造を公証人なしで48時間以内に100ユーロ未満で設立できるという可能性は、昨日まではSFの話に聞こえた。
ボールは今、立法者たちのもとへ渡った。欧州でよくあるように、優れたアイデアが加盟国間の交渉の中で形骸化するリスクがある。しかし、第28の制度が提案通りに実現するならば、私たちは振り返って2026年3月18日を、欧州が自国の創業者のために本気で戦うことを決意した日だと言えるかもしれない。
